EUROKOMISIA ZAČALA KONANIE PROTI SR PRE ZMENY V OCHRANE OZNAMOVATEĽOV
Európska komisia (EK) oficiálne oznámila začatie konania o porušení povinnosti voči Slovenskej republike. Dôvodom tohto kroku je nedávne prijatie zákona, ktorý sa týka transformácie Úradu na ochranu oznamovateľov (ÚOO) na nový úrad. Tento legislatívny krok sa podľa EK nezlučuje so smernicou o ochrane oznamovateľov a Chartou základných práv Európskej únie. Je dôležité poznamenať, že nový zákon zatiaľ nenadobudol účinnosť, pretože Ústavný súd SR pozastavil jeho platnosť ešte pred jeho oficiálnym vstupom do účinnosti.
Pôvodne mal ÚOO zaniknúť 1. januára 2026, avšak po zásahu Ústavného súdu v decembri 2025 bude úrad naďalej fungovať bez zmien. Nová legislatíva plánovala pretransformovať ÚOO na Úrad na ochranu obetí trestných činov a oznamovateľov protispoločenskej činnosti. Tento nový úrad mal okrem správy agendy oznamovateľov trestnej činnosti prebrať aj zodpovednosť za odškodňovanie obetí trestných činov.
Národná rada SR schválila príslušný zákon v decembri 2025. Prezident SR Peter Pellegrini tento zákon v prvom čítaní vetoval a vrátil ho na opätovné prerokovanie do parlamentu. Napriek jeho vetovaniu zákon poslanci opätovne schválili, na čo následne opozičné strany reagovali podaním sťažnosti na Ústavný súd. Opozícia vyjadrila obavy z možného nesúladu medzi zákonom a Ústavou SR, ako aj právom Európskej únie. Kritizovaná bola aj rýchlosť legislatívneho procesu, pri ktorom došlo k skráteniu funkčného obdobia predsedníčky ÚOO a zmene v poskytovaní a prehodnocovaní ochrany oznamovateľov.
Európska komisia v súčasnosti naliehavo žiada Slovensko o doplňujúce informácie a vysvetlenie v súvislosti s touto situáciou. Slovensko má na odpoveď a vyvrátenie obvinení spravidla dva mesiace, avšak v tomto prípade EK určila lehotu jeden mesiac. Pokiaľ nedostane od Slovenska uspokojivú odpoveď, môže postúpiť do ďalšej fázy konania a zaslať odôvodnené stanovisko. Ak sa spor nevyrieši ani v tomto štádiu, EK môže podávať žalobu na Súdnom dvore EÚ, pričom to môže mať za následok uvalenie sankcií na Slovenskú republiku.
EK už v decembri 2025 vyjadrila obavy vo vzťahu k niektorým ustanoveniam zákona, ktorý mení ÚOO. Taktiež vyjadruje ľutovanie, že slovenská Národná rada nevyužila možnosť na dôkladnú konzultáciu o legislatíve, čo by mohlo prispieť k zamedzeniu do budúcnosti nežiaducim právnym sporom.
Ministerstvo spravodlivosti SR potvrdilo, že obdržalo formálne oznámenie od EK a že sa touto záležitosťou bude zaoberať v stanovenej lehote.
